通信工程建设是通信行业的重要组成部分，为促进信息产业发展、促进经济社会发展发挥着重要作用。政策与法律保障措施在通信工程建设中起着至关重要的作用，其中包括了相关政策法规的制定和实施，以及各级政府和相关部门的管理和监督。

首先，相关政策法规的重要性不言而喻。政府部门通过制定一系列相关政策法规，为通信工程建设提供了明确的指导方向和规范，保障了通信设施的合理建设和布局，提升了通信网络的覆盖范围和质量。比如，《电信条例》和《电信基础设施条例》等法律法规规定了通信基础设施建设的管理办法，明确了通信企业的权利和义务，保护了通信用户的合法权益。

其次，各级政府和相关部门在通信工程建设中的管理和监督也是至关重要的。政府部门应加强对通信工程建设的规划和管理，提供必要的政策支持和协调服务，及时解决建设中的问题和纠纷，确保工程的顺利推进。同时，相关部门应加强对通信设施的监督和检查，确保设施的安全性和稳定性，维护通信网络的正常运行。

此外，政府还应加大对通信工程建设的投入力度，提高通信设施的普及率和质量水平。政府可以通过增加财政补贴、设立专项资金等方式，支持通信设施的建设和改造，加快通信网络的建设进度，提升通信服务的覆盖范围和质量，满足人民群众对通信服务的需求。

总的来说，政策与法律保障措施在通信工程建设中起着至关重要的作用，对促进通信行业的健康发展和信息社会的建设具有重要意义。各级政府和相关部门应加强对通信工程建设的管理和监督，积极推动青海通信工程设施的建设和改造，努力提升通信服务的覆盖范围和质量水平，为我国信息通信事业的发展作出积极贡献。